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「幼稚園設置基準」の中に備えなければならない園具、教具があげられているがその定義は曖昧である。

一般に、園具とは保育の方法や手段として用いられないもの、直接、指導のために用いられない用具を指し、椅子、机、くつ箱、ロッカーなどが含まれる。

しかし、園具や教具という概念は個々の物と対応しているわけではなく、たとえば椅子を並べて乗物に見たてて遊ぶというようなこともあり、そうした点で椅子は園具であって教具ではないといった言い方はできない。

幼稚園のすべての園具は教具にもなりうる。